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日前，慈溪萊普森機(jī)械有限公司沖床工吳文學(xué)向車間主任請(qǐng)了半小時(shí)的假，到慈溪市坎墩街道勞動(dòng)保障所領(lǐng)了一百多元工傷事故醫(yī)療費(fèi)用。從申報(bào)記錄上可以看到，從他受傷到就醫(yī)，再到工傷認(rèn)定，到最后領(lǐng)取醫(yī)藥費(fèi)賠付，前后不過30天。而在實(shí)施工傷事故簡易處理方法之前，工傷認(rèn)定賠付的時(shí)限是3個(gè)月。
翻看慈溪市周巷鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工傷事故處理檔案，可以看到有不少工傷事故醫(yī)療費(fèi)用僅在二三十元。“原來去市局填個(gè)申報(bào)表，路上來回要兩個(gè)小時(shí)，到了大廳還要排隊(duì)，報(bào)銷的費(fèi)用又沒幾元錢，很多人覺得不劃算就放棄了。”該所一名工作人員說，工傷事故簡易處理方法實(shí)施之后，“小工傷”也能就近、及時(shí)得到受理和賠付，拿著幾元、幾十元的發(fā)票來申報(bào)的人就多了。
慈溪市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，慈溪市有2萬余家企業(yè)、6萬余家個(gè)體工商戶，其中小微企業(yè)占了大多數(shù)，每年的工傷事故有1.2萬至1.8萬起。工傷事故數(shù)量龐大，且工作程序嚴(yán)密復(fù)雜，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的工作人員卻不到10個(gè)，工作效率自然就受到了影響。
2005年，慈溪市開始試點(diǎn)實(shí)施工傷事故簡易處理方法，將已參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)藥費(fèi)用在2000元以下且無傷殘級(jí)別工傷事故的認(rèn)定工作委托給各鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障所辦理。“負(fù)責(zé)的轄區(qū)小，事故件數(shù)就少；離企業(yè)近，路上往返的時(shí)間就短；跟企業(yè)、工人熟悉，調(diào)查取證就方便，有了這三個(gè)便利條件，效率當(dāng)然大幅提高。”坎墩街道勞動(dòng)保障所工作人員說。經(jīng)過一段時(shí)間的探索，2010年，該市又將2000元以上5000元以下的工傷受理權(quán)限下放。
雖說是簡易處理，但是工作程序的嚴(yán)密性絲毫沒有受到影響。簡易工傷受理實(shí)行所長負(fù)責(zé)制，對(duì)每一起工傷事故都組織2名工作人員開展調(diào)查核實(shí)，做到人、證、事三者相符，并認(rèn)真做好調(diào)查筆錄，待完成調(diào)查取證工作后，按規(guī)定形成書面材料，經(jīng)監(jiān)察中隊(duì)長復(fù)核簽字后，再由所長簽字審批，并且每一個(gè)程序都要輸入全市社保信息系統(tǒng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年以來慈溪市各鎮(zhèn)(街道)通過簡易工傷處理程序共受理案件30130起，約占全市工傷案件的68%，案件辦結(jié)率達(dá)到100%，無一起上訪案件。
工傷事故簡易處理也給用工企業(yè)帶來了福音。據(jù)了解，周巷鎮(zhèn)自2010年以來，共調(diào)處工傷案件554起，轄區(qū)內(nèi)因工傷事故而引發(fā)的勞資糾紛越來越少。該鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作人員介紹說：“簡易工傷的受理、取證、賠付及時(shí)，對(duì)工傷糾紛的調(diào)處也起到了積極作用。”
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細(xì)微之處顯真情，“小工傷”雖小，但是數(shù)量大，若不能及時(shí)妥善地處理，很可能會(huì)影響勞資關(guān)系，甚至形成群體性事件。慈溪市人力資源和社會(huì)保障局實(shí)施的簡易工傷處理方法，在保證工作程序嚴(yán)密的基礎(chǔ)上，將權(quán)限下放，既是自身工作的提升，又是對(duì)企業(yè)和工人的關(guān)懷和幫助。
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