提問(wèn)1：我市外來(lái)務(wù)工人員已經(jīng)超過(guò)400萬(wàn)，他們是否參與和支持文明城市創(chuàng)建已經(jīng)是我市能否成功爭(zhēng)創(chuàng)“三連冠”的重要因素，請(qǐng)問(wèn)我市對(duì)如何吸引這部分人員參加到文明創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)有什么舉措？
回答：當(dāng)前，我市外來(lái)務(wù)工人員人數(shù)占全市人口總數(shù)的一半左右，他們不僅為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，同時(shí)也是創(chuàng)建文明城市的重要參與力量。為了更好的吸引廣大外來(lái)務(wù)工人員參加到文明創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，去年市外來(lái)務(wù)工辦與市文明辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市開展新老寧波人“同創(chuàng)文明、共建和諧”主題活動(dòng)的通知》，廣泛動(dòng)員外來(lái)務(wù)工人員積極參與第三輪全國(guó)文明城市、最具幸福感城市創(chuàng)建，并開展了以下幾方面的活動(dòng)：
1、實(shí)施“1+X”外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)管理模式。為了切實(shí)解決外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)、培訓(xùn)、居住等難題，我市在原有的為外來(lái)務(wù)工人員量身打造的“社保套餐”的基礎(chǔ)上，又推出了優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員落戶政策，推薦優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)民意代表甚至基層干部，在浙江省率先將外來(lái)工納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系，與本地居民享受“同城待遇”等15項(xiàng)具體措施，切實(shí)為400多萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員的工作、學(xué)習(xí)、生活等各個(gè)方面提供了政策保障。
2、開展“百萬(wàn)新寧波人素質(zhì)提升工程”。利用現(xiàn)有的3462個(gè)遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，不斷創(chuàng)新模式，充分整合資源，開展政策法規(guī)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通規(guī)則、防臺(tái)抗臺(tái)、應(yīng)急救助、文明婚育、科普知識(shí)、市民規(guī)范等基本知識(shí)的培訓(xùn)，每年完成基本素質(zhì)提升培訓(xùn)的人員占當(dāng)?shù)赝鈦?lái)務(wù)工人員的10%以上。
3、推進(jìn)基層和諧促進(jìn)工程。在農(nóng)村、城市社區(qū)、規(guī)模企業(yè)和外來(lái)人口集中居住區(qū)四個(gè)層面建成基層和諧促進(jìn)會(huì)、和諧促進(jìn)小組、和諧促進(jìn)員三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員、組織外來(lái)務(wù)工人員和本地人一起參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事務(wù)管理，努力形成共建共享、良性互動(dòng)的基層創(chuàng)安局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市村(社區(qū))融合組織建成率分別為51.7%、95.9%，其中外來(lái)人員100人以上的村(社區(qū))建成率達(dá)100%，另有516家企業(yè)、86個(gè)商務(wù)樓宇建立了融合組織；全市共有和諧促進(jìn)員16.57萬(wàn)人，其中外來(lái)務(wù)工人員6.95萬(wàn)名(擔(dān)任理事以上職務(wù)的外來(lái)務(wù)工人員有7011名)。
4、推廣社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)。建立全國(guó)首支外來(lái)務(wù)工人員志愿服務(wù)隊(duì)伍，并率先建立了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)等外來(lái)務(wù)工人員志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員踴躍參與文明出行、義務(wù)巡邏、環(huán)境整治等各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)，不斷涌現(xiàn)出了一批極具特色、富有成效的外來(lái)務(wù)工人員志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目和亮點(diǎn)工作。如江東區(qū)依托“外來(lái)雷鋒團(tuán)”、“紅螞蟻志愿服務(wù)隊(duì)”、“朱光榮陽(yáng)光服務(wù)隊(duì)”、“平安建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)”和“愛(ài)心超市”等外來(lái)務(wù)工人員志愿服務(wù)組織，大力開展扶危濟(jì)困、法律援助、鄰里互助、治安巡邏和加電維修等志愿服務(wù)活動(dòng)；慈溪市的“小墻熱線”積極開展就業(yè)幫助、困難幫扶和糾紛調(diào)解服務(wù)，勞特公司外來(lái)務(wù)工人員水上應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)主動(dòng)參與轄區(qū)抗洪救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援和治安巡邏等等。
5、豐富外來(lái)務(wù)工人員精神文化生活。不斷加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)教育、文化、體育資源優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)載體，不斷豐富外來(lái)務(wù)工人員精神文化生活。如：2009年市總工會(huì)、市勞動(dòng)保障局舉辦了第六屆外來(lái)務(wù)工者節(jié)，江北區(qū)積極開展第三屆外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)月活動(dòng)，鎮(zhèn)海區(qū)組織開展首屆企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)，并根據(jù)市里統(tǒng)一部署探索開展了為外來(lái)務(wù)工人員“送文化”試點(diǎn)工作，等等。
提問(wèn)2：如何加快未成年人思想道德建設(shè)？這方面在文明城市創(chuàng)建中扮演了怎樣的角色？
答：未成年人思想道德建設(shè)是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，在加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作的部署中，寧波市按照中央、省的部署，各界高度重視，著重凈化未成年人茁壯成長(zhǎng)的社會(huì)境，為未成年人成長(zhǎng)提供政府、社會(huì)、家庭、學(xué)校四位一體的服務(wù)。去年寧波被評(píng)為全國(guó)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市。下一步我們將按全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議的部署，按市文明委召開的全市加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)會(huì)議的精神，為未成年人提供健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境，重點(diǎn)推進(jìn)“春暉計(jì)劃”，繼續(xù)為未成人辦實(shí)事，包括校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)以及完善未成年人健康成長(zhǎng)的心理輔導(dǎo)中心的建設(shè)。未成年人思想道德建設(shè)工作今年列入全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容，而且作為前置條件和一票否決的條件，放在全國(guó)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)之前先測(cè)評(píng)。
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