記者:請問張部長，“十一五”期間寧波在深化文化體制改革，促進文化大發(fā)展大繁榮方面主要亮點在哪里？
張松才答：“十一五”時期，我市文化建設(shè)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，始終服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，注重以人為本、按需而為，改革創(chuàng)新、重點突破、協(xié)調(diào)推進，為保持全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強大的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件，為“十二五”文化建設(shè)的加速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，并涌現(xiàn)處許多工作亮點。譬如：我們的文化自覺得到了明顯增強。表現(xiàn)為“三個更加”，即思想認識更加統(tǒng)一。通過貫徹上級專項精神、市委市政府領(lǐng)導批示指導、文化體制改革工作會議等舉措，全市上下進一步明確了文化體制改革的方向。政策體系更加完善。通過下發(fā)了《關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》、《寧波市關(guān)于支持文化體制改革和文化企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等文件，進一步完善了推進文化體制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。工作力度更加強勁。全市各級、各有關(guān)部門切實加強對文化體制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的指導、督促和協(xié)調(diào)，加快攻堅克難步伐，文化體制改革工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
我們的經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革取得了重大突破。“十一五”以來，寧波市認真按照中央和省市委的決策部署，從10家試點單位入手，堅持社會主義先進文化的前進方向，以改革促發(fā)展為主題，把握改革的客觀規(guī)律，注重改革的實際效果，探索改革的有效方法，積極穩(wěn)妥、扎實有序地推進改革工作，取得了階段性成果，走出了一條符合寧波實際、具有寧波特色的文化體制改革之路，受到中宣部、中央文改辦、省委宣傳部的重視和肯定。中央文改辦編撰的《文化體制改革試點經(jīng)驗70例》和《文化體制改革經(jīng)驗70例》，分別介紹了寧波市“東南商報‘兩分開’改革激活報業(yè)競爭力”等典型經(jīng)驗；《人民日報情況匯編》和新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》對寧波日報報業(yè)集團的改革發(fā)展情況作了專題報道。
我們在公共文化服務(wù)體系建設(shè)上成效非常明顯。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大�！笆晃濉逼陂g累計已投入45億元用于公共文化設(shè)施建設(shè)，以“三江文化長廊”為重點，建成了大劇院、音樂廳、美術(shù)館、博物館、寧波書城等一批重點文化設(shè)施；以“全國文化先進縣”創(chuàng)建、“東海文化明珠”工程、“十五分鐘文化圈”和“基層文化宮”建設(shè)為抓手，基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)的縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村落(社區(qū))三級公共文化服務(wù)設(shè)施。二是文化惠民工程深入推進。相繼推出了“萬場電影千場戲劇”進農(nóng)村活動、廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程、文藝精品工程、普及高雅藝術(shù)工程、文化明星工程等一系列的文化惠民工程。其中，電視劇《北風那個吹》、民俗風情舞劇《十里紅妝•女兒夢》、圖書《家國書》、歌曲《鋼筋班的棒小伙》獲全國第十一屆精神文明建設(shè)“五個一工程”獎。三是文化服務(wù)渠道和方式不斷拓寬和豐富。各地相繼推出了“天天演”、“陽光文化綠卡”等文化惠民工程，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)力度加大，文化產(chǎn)品供給渠道拓寬；積極推進公共文化設(shè)施免費開放，全市已有179家公共博物館、紀念館和愛國主義教育基地向社會免費開放。民營資本參與博物館、藝術(shù)館等公共文化建設(shè)的積極性得到提高。
我們在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)了新的突破。2009年寧波市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為141.84億元,占GDP的比重3.4%。具體表現(xiàn)為：一是國有文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。從兩個國有文化集團的發(fā)展看，至2009年底，寧波日報報業(yè)集團的資產(chǎn)總額18.73億元，凈資產(chǎn)總額8.34億元；寧波廣電集團的資產(chǎn)總額15.73億元，凈資產(chǎn)總額13.71億元，與2005年相比，上述經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了翻番增長。二是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)逆勢飄紅。2009年，全市電影總票房達7500萬元，比2008年增長44%，是2007年的2倍。寧波出版社有限公司經(jīng)營收入3488萬元，同比增長19.78%，實現(xiàn)利潤452萬元，同比增長11.38%。市新華書店有限公司銷售收入11866萬元，同比增長7.87%，實現(xiàn)利潤671萬元，同比增長9.42%。三是新興文化產(chǎn)業(yè)迅速突起。以動漫產(chǎn)業(yè)為例，2009年，我市動漫產(chǎn)量超過13000分鐘，列全國城市第八位，進入全國第一方陣。四是文化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速。目前，我市已有2家全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地、2家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，20家市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
我們的文化“走出去”活動產(chǎn)生了很大反響。一是積極推動文藝院團“走出去”。2009年，在德國亞琛市和波蘭比得哥什市成功舉辦了“歐洲寧波文化周”，《十里紅妝•女兒夢》首次跨出國門巡演，寧波文化的國際影響力進一步擴大。二是積極推動民營文化企業(yè)“走出去”。海倫鋼琴80%以上出口歐洲、日本、美國，并成為中國第一架進入維也納金色大廳的演奏鋼琴，還被丹麥王室選為王室御用鋼琴。音王集團去年斥資4000萬元人民幣，成功收購了英國的“錄音大師”(Studiomaster)和“卡迪克”(Cadac)兩大知名品牌。水木動畫的系列動畫片《中華五千年》營銷到東南亞600多家華文學校，并在加拿大麒麟中文電視臺播出。2009年9月，浙江宣逸網(wǎng)絡(luò)科技有限公司與韓國THE5公司簽署合作協(xié)議，其網(wǎng)游產(chǎn)品正式出口韓國市場。三是積極推動寧波文化企業(yè)參與市外的經(jīng)貿(mào)交流活動。組織我市重點文化企業(yè)參加深圳文博會、義烏文博會等重要展會，全面推動我市文化企業(yè)參與國際、國內(nèi)經(jīng)貿(mào)交流與合作。今年深圳文博會展會期間，我市參展企業(yè)得到李長春等中央領(lǐng)導的指導肯定。
記者：寧波新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況怎樣？
答：近年來，在市場和政策的共同推動下，通過引進和培育，我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，特別是動漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“從無到有”的發(fā)展過程，至目前已具有一定原創(chuàng)水平和生產(chǎn)能力，并呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢。2009年，我市動漫企業(yè)在國家廣電總局登記備案的動漫作品達到12000多分鐘，名列全省第二位，全國第八位。目前，全市登記注冊的動漫、游戲企業(yè)有30多家，其中注冊資金1000萬元以上的有15家，企業(yè)注冊總資金達到2億元以上。包括動漫、游戲、創(chuàng)意設(shè)計等在內(nèi)的新興文化產(chǎn)業(yè)在整個文化產(chǎn)業(yè)增加值中的占比逐年上升，從2006年的10.2%增長到2008年的15.9%。
記者：寧波是國家級歷史文化名城，物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非常豐富。請鄒局長介紹一下“十一五”文化遺產(chǎn)保護方面的情況。
鄒局長：謝謝�！笆晃濉逼陂g是我市文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展最快的時期，我市文化遺產(chǎn)保護各項工作走在了全省全國前列。突出表現(xiàn)在：首先，遺產(chǎn)保護基礎(chǔ)更加扎實。五年來，我市啟動的第三次全國文物普查經(jīng)驗在全國推廣、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查創(chuàng)造了“寧波模式”，共調(diào)查登錄各類不可移動文物8309處，搜集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查線索28萬余條，兩大門類遺產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量明顯提升。立法工作扎實推進，2007年在國內(nèi)率先制定并頒布了《寧波市文物保護點保護條例》，2009年組織對《寧波市文物保護條例》進行修訂，以立法形式設(shè)立了國內(nèi)首個歷史文化名城日。二是遺產(chǎn)保護機制更加完善，依托豐厚的文物遺存，“點、線、片、面”相結(jié)合的歷史文化名城保護體系不斷完善，全市新開辟了一批專題博物館，特別是大運河和海上絲綢之路兩項申遺工作扎實推進。三是遺產(chǎn)作用發(fā)揮更加明顯。保護開發(fā)了江北岸外灘、東錢湖、郁家巷、蓮橋街、南郊路、秀水街等重要歷史街區(qū)(地段)，公布了首批十大歷史文化古村，全市95家博物館、紀念館中已有50余家向社會免費開放，依托遺產(chǎn)日、名城日、傳統(tǒng)節(jié)日開展的各類文化活動廣受市民歡迎。可以說，通過加大文化遺產(chǎn)保護力度，寧波城市美譽度不斷提升，文化影響力不斷擴大。4、我是( )的記者，請問張部長，“十一五”以來我市文化體制改革在哪些領(lǐng)域取得了突破？
張松才：一是積極探索新聞媒體“兩分開”改革。在寧波日報報業(yè)集團將《東南商報》的經(jīng)營業(yè)務(wù)剝離，與民營資本合作按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建公司，在采編部門中大力推行“三脫鉤一掛鉤”改革。中央文改辦編印的第一冊《文化體制改革試點經(jīng)驗70例》收入了東南商報的改革案例，在全國加以推廣。
二是積極推進公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。共在全市66家公益性文化事業(yè)單位中推行了用工聘用制度和崗位管理制度，逐步建立了以“干部能上能下、人員能進能出、收入能高能低”為目標的內(nèi)部管理機制和以財政投入與公共文化服務(wù)績效考核掛鉤的運行機制，有效激活了文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。
三是積極穩(wěn)步推進經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。先后對17家經(jīng)營性文化單位實現(xiàn)了轉(zhuǎn)企改制，并取得了較好效果。如寧波日報報業(yè)集團印務(wù)中心轉(zhuǎn)企改制后，新公司在保質(zhì)保量完成黨報黨刊印刷任務(wù)外，大力拓展商務(wù)紙制文具印刷�！秾幉ㄈ請蟆酚∷①|(zhì)量排名全國前列，連續(xù)5年被授予“全國精品級報紙”稱號。寧波歌舞團自組建有限公司以后，著力開拓演出市場，演出場次從改革前的年均60場增至現(xiàn)在的年均120余場，并占據(jù)了省內(nèi)40%和市內(nèi)80%的演出市場份額。歌舞團排演的大型民俗風情舞劇《十里紅妝•女兒夢》，已在國內(nèi)外巡演百余場。歌舞團團長鄒建紅還入選了全國“四個一批”專業(yè)人才。2008年11月，劉云山同志在視察市歌舞團時，對該團給予了充分肯定，認為達到了“出精品、出人才、出效益”的改革目的。今年《十里紅妝•女兒夢》歌舞劇還在國家大劇院作了演出，引起了熱烈反響。
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