本報(bào)訊(記者吳向正)為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，推進(jìn)民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和中共中央、省委有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，市委日前出臺(tái)了《加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商的辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》。
《辦法》就人民政協(xié)政治協(xié)商的基本原則、主要內(nèi)容、主要形式、主要程序和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等提出了要求。《辦法》指出，政協(xié)政治協(xié)商的基本原則為：堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，由黨委統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)并認(rèn)真組織實(shí)施；堅(jiān)持把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商的原則，做到對(duì)重大問題的協(xié)商在黨委決策之前、人大常委會(huì)通過(guò)之前、政府實(shí)施之前，加強(qiáng)重大問題在決策執(zhí)行過(guò)程中的協(xié)商；堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、增進(jìn)共識(shí)的原則，發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)各種意見充分表達(dá)和溝通。
《辦法》明確，黨的代表大會(huì)、黨委全委會(huì)的重要決定，黨委、政府作出的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的重要決議、決定、意見，加強(qiáng)黨的建設(shè)等納入人民政協(xié)政治協(xié)商的主要內(nèi)容。
政協(xié)政治協(xié)商的主要形式包括：會(huì)議協(xié)商、懇談協(xié)商、書面協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。人民政協(xié)政治協(xié)商的主要程序?yàn)椋簠f(xié)商議題的提出和確定，協(xié)商活動(dòng)的準(zhǔn)備、協(xié)商活動(dòng)的組織、協(xié)商成果的整理與報(bào)送、協(xié)商成果的辦理與反饋。
《辦法》要求，建立政治協(xié)商督辦落實(shí)機(jī)制以及黨委和政府重大事項(xiàng)決策協(xié)商信息公開制度。各級(jí)黨委要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商工作，加強(qiáng)督促檢查。
《意見》規(guī)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、重大改革方案的制定和執(zhí)行情況，政府重大投資項(xiàng)目、民生工程、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施情況，關(guān)系人民群眾切身利益的民生問題及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處置解決情況等為政協(xié)民主監(jiān)督的主要內(nèi)容。
《意見》明確，人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要形式有：會(huì)議協(xié)商監(jiān)督、專項(xiàng)集體民主監(jiān)督、民主評(píng)議監(jiān)督、民主監(jiān)督小組(員)監(jiān)督、提案監(jiān)督、委員視察監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督、參加黨政部門組織的監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)聯(lián)合監(jiān)督等。
《意見》要求，各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全知情明政、溝通協(xié)商、民主評(píng)議、民主監(jiān)督小組、提案、委員視察、界別等監(jiān)督機(jī)制，建立健全辦理反饋機(jī)制、權(quán)利保障機(jī)制。
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