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　　寧波又迎重大利好——海關(guān)總署日前發(fā)布公告，將在上海、杭州、寧波等城市的12個直屬海關(guān)開展出口拼箱貨物“先查驗后裝運”監(jiān)管模式試點，在北京、天津、寧波等城市的20個直屬海關(guān)開展跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式試點，自12月15日起施行。

　　出得快

　　散件貨物入庫即可報關(guān)

　　出口拼箱貨物“先查驗后裝運”試點，在這一領(lǐng)域，寧波很有發(fā)言權(quán)。

　　2023年3月，寧波海關(guān)在全國首創(chuàng)以跨境電商出口拼箱貨物“先查驗后裝運”為基礎(chǔ)的前置倉監(jiān)管模式。作為亞馬遜平臺全球出口物流服務(wù)商，寧波亞集物流有限公司第一個“吃螃蟹”。

　　與傳統(tǒng)貿(mào)易不同，跨境電商出口貨物種類雜、品類多，訂單呈小批量、碎片化趨勢。

　　改革前，貨物要“先拼箱后查驗”，為了配合查驗，企業(yè)需要把裝完柜的集裝箱重新打開“掏箱”。同時，拼箱貨物拆箱重裝也存在困難，會導(dǎo)致整個集裝箱貨物無法放行，裝船計劃發(fā)生變動。若是再碰上海運旺季，還可能遭遇“甩柜”風(fēng)險，嚴(yán)重影響出運效率。

　　既然程序上存在梗阻，那就倒排程序。以跨境電商出口拼箱貨物“先查驗后裝運”為基礎(chǔ)的前置倉監(jiān)管模式很快在寧波落地施行。

　　新模式下，企業(yè)的散件貨物只要進(jìn)入倉庫即可報關(guān)，待查驗完畢，完成通關(guān)手續(xù)后，再裝箱出運。

　　“現(xiàn)在，我們的貨物基本能做到當(dāng)天查驗、當(dāng)天出運，物流周轉(zhuǎn)效率提升50%以上，通關(guān)時間從2天至3天壓縮到1天，出口作業(yè)時間較之前縮減95%以上。”亞集物流負(fù)責(zé)人李峰說。

　　得益于此，亞集物流今年前11個月出口額達(dá)到5.57億美元，同比增長136%，幫助一大批中國跨境電商實現(xiàn)品牌出海。

　　此次寧波入選出口拼箱貨物“先查驗后裝運”監(jiān)管模式全國試點，不僅是對寧波探索成果的肯定，也是對寧波經(jīng)驗的推廣，可謂含金量十足。

　　退得回

　　補(bǔ)齊跨境電商進(jìn)出口服務(wù)鏈路

　　跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式試點，該模式針對的是跨境電商售后服務(wù)這一痛點，此次試點有望幫助寧波形成跨境電商出口閉環(huán)。

　　據(jù)了解，海外線上消費持續(xù)升溫，國貨銷售量和海外備貨量不斷增加，跨境退換貨的路徑能否順暢已成為不少寧波企業(yè)關(guān)心的話題。

　　業(yè)內(nèi)人士劉先生透露，跨境電商零售出口商品想要退回到企業(yè)，要先把商品原狀退回到出口申報地海關(guān)。且通過全國多個口岸申報出口的多批次商品，退貨時只能集中退回。

　　“綜合考量商品價值、管理成本、退運物流成本等因素，大部分企業(yè)寧可不要貨，或者通過境外打折處理、直接贈送等方式處理退貨商品，造成資源浪費的同時增加了不少經(jīng)營成本。”劉先生說。

　　入選全國試點，給了寧波推廣新模式的機(jī)會。

　　有了新模式，退貨商品只需經(jīng)海關(guān)審核確認(rèn)屬于“原狀退運進(jìn)境”后，退貨商品就可以準(zhǔn)予退運進(jìn)境，不僅“出得去”，還“退得回”，真正降低企業(yè)出口經(jīng)營成本。

　　企業(yè)還可以綜合評估，看退回到哪個關(guān)區(qū)更經(jīng)濟(jì)、更便捷，從容應(yīng)對海外客戶的退貨需求。

　　“更關(guān)鍵的是，寧波擁有空港物流優(yōu)勢，可以借此機(jī)會打造退貨處理中心，為跨境電商出口企業(yè)打通退貨服務(wù)‘最后一公里’，補(bǔ)齊跨境電商進(jìn)出口服務(wù)鏈路。”長城戰(zhàn)略咨詢寧波公司副總監(jiān)江玉兵表示。

　　后續(xù)，全國各地的跨境電商零售出口商品都可以從寧波口岸退運進(jìn)境，如有需要還可以在寧波處理后實現(xiàn)再出口。“全國出口、一地退回、一地再出口”的全供應(yīng)鏈服務(wù)，潛力很大。

　　買全球、賣全球

　　寧波全力建設(shè)跨境電商國際樞紐城市

　　跨境電商作為發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，顯示出巨大的市場活力和增長韌性。寧波一直是位居“第一梯隊”的“尖子生”。

　　不久前，寧波出臺加力推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024—2027年），提出到2027年，寧波要基本建成高能級“買全球、賣全球”跨境電商國際樞紐城市。

　　尤其在跨境電商出口規(guī)模的預(yù)期目標(biāo)上明確，到2024年底，全市跨境電商出口額達(dá)到450億元，跨境電商進(jìn)出口額占全省的份額超過20%。

　　入選全國兩大試點，一個在跨境電商出口前端，一個在跨境電商出口末端，打通的是跨境電商出口全鏈條，需要為適應(yīng)新國際監(jiān)管環(huán)境和業(yè)務(wù)模式推動新一輪改革。

　　試點過程中，如何將出口拼箱貨物“先查驗后裝運”再升級，如何將跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式真正落到實處，并發(fā)揮試點工作的長尾效應(yīng)，成為擺在面前的現(xiàn)實問題。

　　好在，寧波已經(jīng)行動起來。

　　“出得快”方面，寧波海關(guān)正在創(chuàng)新優(yōu)化跨境電商出口前置倉監(jiān)管模式，支持符合條件的企業(yè)開展“先查驗后裝運”試點，支持開設(shè)全貨機(jī)、海運快船等跨境出口物流專線，打造“跨境電商+海鐵聯(lián)運”“空陸聯(lián)運”等物流新模式。

　　“退得回”方面，落實跨境電商出口退運商品稅收政策，對符合條件的退運商品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，指導(dǎo)企業(yè)更好享受政策帶來的紅利。

　　寧波還將健全商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等跨部門協(xié)作會商機(jī)制，為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造兼容并包的監(jiān)管環(huán)境，提升海港和空港口岸能級，拓寬跨境電商物流通道。

　　甬派客戶端寧波日報記者 孫佳麗

　　通訊員 陸辰澤 車向東