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寧波法院做實做優(yōu)群眾解紛“一件事”新聞發(fā)布稿

寧波市中級人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長沈海東

（2024年12月27日）

各位媒體朋友：

　　今年1月，寧波市十六屆人大四次會議通過的關(guān)于市中院工作報告的決議要求寧波法院構(gòu)建“12345”高質(zhì)量發(fā)展格局，加快建設(shè)全國一流現(xiàn)代化法院。今年10月，市委常委會審議通過《加快建設(shè)全國一流現(xiàn)代化法院的意見》，并由市委辦公廳印發(fā)，標(biāo)志著寧波法院現(xiàn)代化建設(shè)站在新的起點，掀開了新的篇章。隨后，市中院出臺實施意見26條，各基層法院也分別制定實施方案。

　　一年來，寧波法院在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的有力指導(dǎo)下，堅持“公正與效率”工作主題，錨定加快建設(shè)全國一流現(xiàn)代化法院目標(biāo)，做實為大局服務(wù)、為人民司法。1-11月，全市法院辦結(jié)案件136148件，18項審判質(zhì)量管理體系指標(biāo)，寧波地區(qū)全部優(yōu)于或達到區(qū)間。今年3月，寧波中院向社會發(fā)布做實做優(yōu)群眾解紛“一件事”十大舉措。這十大舉措以小切口關(guān)注大民生，涵蓋了刑事、民事、商事、知識產(chǎn)權(quán)、涉外審判、環(huán)境資源、未成年人司法保護、執(zhí)行等多個領(lǐng)域，既是更好發(fā)揮審判執(zhí)行職能作用的舉措，又充分體現(xiàn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境、積極融入社會基層治理的擔(dān)當(dāng)；既拓展了多元務(wù)實解紛途徑，又提升了高效便捷智能的增值化服務(wù)，形成了矛盾糾紛化解預(yù)防的立體化網(wǎng)絡(luò)。

　　每一個擲地有聲的承諾，都應(yīng)有腳踏實地的回響。下面，我向大家介紹十大舉措推進情況。

　　1.高水平司法護航高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍、高素養(yǎng)勞動者隊伍建設(shè)

　　積極推動涉人才科技糾紛實質(zhì)性化解，審結(jié)因員工離職引發(fā)的專利權(quán)屬糾紛及侵害商業(yè)秘密糾紛33件，依法保障職工勞動自由、創(chuàng)造自由及原單位正當(dāng)競爭優(yōu)勢。加強對民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法財產(chǎn)權(quán)的保護，及時審結(jié)惡意拖欠民營企業(yè)合同價款糾紛，2024年涉企買賣合同糾紛平均審理天數(shù)同比下降7%。制作服務(wù)保障“415X”先進制造業(yè)集群的法律風(fēng)險提示手冊，助力企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防范風(fēng)險。推動完善勞動爭議解決體系，審結(jié)勞動爭議、勞務(wù)合同案件4702件，鄞州法院聯(lián)合相關(guān)部門建立新就業(yè)形態(tài)規(guī)范保護與糾紛化解機制。

　　2.高水平司法護航營商環(huán)境最優(yōu)市建設(shè)

　　平等保護各類市場主體合法權(quán)益，審結(jié)涉企糾紛案件44082件，5個案事例入選省助力營商環(huán)境典型案例，其中1案還入選了省首屆巾幗法助營商典型案例。截至三季度，省營商環(huán)境“無感監(jiān)測”平臺寧波地區(qū)涉法院7個二級指標(biāo)均居全省第一。持續(xù)構(gòu)建“自動履行為主、強制執(zhí)行為輔”的長效機制，發(fā)布誠信履行名單3881份，銀行授信總額8.23億元；對惡意逃避、抗拒執(zhí)行的行為加大懲戒力度，以拒執(zhí)罪判處74件80人。充分發(fā)揮破產(chǎn)審判治理效能，審結(jié)破產(chǎn)案件521件，重整成功19件，一案入選2023年全省十大破產(chǎn)典型案例。推動發(fā)布全省首個《二手車鑒定評估規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)，二手車買賣糾紛數(shù)量同比下降11.25%。

　　3.高水平司法護航國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)

　　審結(jié)各類一審知識產(chǎn)權(quán)案件3537件，調(diào)撤率76.66%，同比提升3.6個百分點，1件濫用市場支配糾紛案入選全省法院十大知識產(chǎn)權(quán)典型案例。開展“非正常批量維權(quán)訴訟專項治理行動”，引導(dǎo)市場主體理性維權(quán)，有力凈化市場環(huán)境，計算機軟件著作權(quán)糾紛批量訴訟案件同比減少234件，下降63.07%。完善立體化技術(shù)事實查明機制，審結(jié)發(fā)明專利等技術(shù)類案件778件，助推發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。嚴厲打擊重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)及其他嚴重侵權(quán)行為，在6起案件中適用懲罰性賠償，判賠金額1767萬余元。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，依法判處有期徒刑以上刑罰176人。堅持協(xié)同保護，聯(lián)合市場監(jiān)管部門、公安機關(guān)、檢察機關(guān)建立商業(yè)秘密保護協(xié)同聯(lián)動機制。

　　4.高水平司法護航高能級開放強市建設(shè)

　　審結(jié)一審涉外涉港澳臺案件324件，涉及41個國家和地區(qū)，88個案件當(dāng)事人主動選擇到寧波法院訴訟。適用《紐約公約》承認與執(zhí)行新加坡國際仲裁中心仲裁裁決，審結(jié)寧波地區(qū)首例非對稱管轄涉港買賣合同糾紛案件，彰顯寧波法院高標(biāo)準(zhǔn)打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地成效。高水平服務(wù)“引進來”和“走出去”，“域外高發(fā)法律風(fēng)險查詢提示集成”應(yīng)用入選省委依法治省辦公布的“揭榜掛帥”項目。持續(xù)深化中立評估調(diào)解機制建設(shè)，累計化解涉外商事糾紛32件，涉案金額超1.1億元，該機制入選全省涉外商事糾紛訴調(diào)對接工作十大創(chuàng)新實踐案例。

　　5. 藍碳司法守護碧海銀灘

　　出臺《關(guān)于加強環(huán)境資源審判執(zhí)行工作服務(wù)保障新時代美麗寧波建設(shè)的意見》，積極踐行恢復(fù)性司法理念，審結(jié)一審環(huán)境資源案件827件，通過環(huán)境民事公益訴訟挽回損失1084萬余元。象山法院創(chuàng)新構(gòu)建“刑事打擊﹢民事賠償﹢生態(tài)修復(fù)”環(huán)境資源審判新模式，牽頭出臺《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境案件中開展生態(tài)修復(fù)適用藍碳賠償機制的工作指引（試行）》，為后續(xù)開展藍碳司法工作提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和制度保障。在該院審理的兩起非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案件中，被告人自愿認購藍碳生態(tài)價值產(chǎn)品864.61噸。

　　6.“甬法童行”撐起未成年人健康成長法治藍天

　　審結(jié)一審涉未成年人各類案件1065件，回訪罪錯未成年人120余人次，發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令78件，發(fā)放司法救助款34.48萬元。以寧波中院“甬法童行”品牌為引領(lǐng)，打造全市法院未成年人司法保護品牌矩陣。推動法治副校長、開學(xué)法治第一課及四明云法庭覆蓋全市760所中小學(xué)校100.6萬余人次。不斷完善未成年人刑事審判工作模式，在庭前推進“合適成年人出庭”“社會調(diào)查”“親情會見”“心理測評”；在庭審中開展“圓桌審判”“心理疏導(dǎo)”“庭審教育”；在判決后組織“跟蹤回訪”“公益勞動”“犯罪記錄封存”“禁令適用”“技能培訓(xùn)”。寧波中院未成年人案件綜合審判庭被最高人民法院評為“人民法院少年審判工作成績突出集體”。

　　7. 高質(zhì)量審判守護“舌尖和針尖上的安全”

　　全力守護食品藥品安全，審結(jié)涉食品藥品民事案件180件、刑事案件141件。落實“四個最嚴”要求，充分保障消費者合法權(quán)益，鼓勵理性維權(quán)。全面履行公益訴訟審判職能，依法審結(jié)消費者權(quán)益保護民事公益訴訟案件21件。協(xié)同市衛(wèi)健委等建立涉醫(yī)療美容等糾紛化解機制，促進相關(guān)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

　　8.柔性司法守護萬家燈火

　　審結(jié)一審民事案件78947件，在化解民事矛盾糾紛中注重既解法結(jié)、更解心結(jié)。深化婦女兒童權(quán)益保護工作，推動建成家事共享法庭17家，指導(dǎo)調(diào)解、化解矛盾糾紛3500余件。完善家事糾紛聯(lián)動調(diào)解機制，合力化解家事“千千結(jié)”。及時簽發(fā)人身安全保護令，實現(xiàn)事前有效預(yù)防、事中依法化解、事后及時處理的閉環(huán)管理模式。開展彩禮相關(guān)法律問題調(diào)研，更新審判理念，著力弘揚社會文明風(fēng)尚。

　　9.“三角債”糾紛一體化解促進多贏共贏

　　在全省法院率先探索執(zhí)行領(lǐng)域“三角債”糾紛一體化解工作。積極發(fā)揮執(zhí)行工作“三統(tǒng)一”機制優(yōu)勢，對發(fā)現(xiàn)的分散在全市各法院的“三角債”糾紛及時采取提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等交叉執(zhí)行方式，努力實現(xiàn)從糾紛“三角”到共贏“三角”的轉(zhuǎn)變。全市法院共化解“三角債”糾紛系列案件136件，涉及具體案件288件，執(zhí)行到位金額5530余萬元。

　　10.共享法庭融網(wǎng)入格助推打造全景式多元解紛模式

　　依托相關(guān)部門、社會各界解紛資源，推動屬地糾紛屬地解、行業(yè)糾紛行業(yè)解、商事糾紛市場解、潛在糾紛提前防。全市法院利用共享法庭化解矛盾糾紛10.3萬余件，開展普法宣傳、調(diào)解培訓(xùn)1.5萬余場，7家共享法庭被確定為全省示范。訴前調(diào)解成功分流率47.5%，同比提高6.76個百分點；訴前調(diào)解案件申請執(zhí)行率4.35%，同比下降2.9個百分點。

　　寧波高新區(qū)金融“共享法庭”立體解紛體系入選全國金融借貸糾紛調(diào)解工作典型案例。一位通過共享法庭調(diào)解糾紛并取得工傷賠償?shù)漠?dāng)事人寄來感謝信，稱贊“共享法庭是個‘說理’的好地方”。

　　下一步，寧波法院將繼續(xù)錨定加快建設(shè)全國一流現(xiàn)代化法院目標(biāo)，對標(biāo)使命任務(wù)，樹牢“定分止?fàn)?rdquo;理念，強化“如我在訴”意識，依法履職盡責(zé)，持續(xù)推動寧波法院群眾解紛“一件事”十大舉措落地見效，為我市在中國式現(xiàn)代化新征程中爭一流、創(chuàng)樣板、譜新篇貢獻法院力量。

　　我就發(fā)布這些，謝謝！