“5月初以來(lái),從杭州石祥路到市中區(qū)的城站火車(chē)站,高峰時(shí)段用時(shí)縮短近20分鐘,一天下來(lái)就省時(shí)40多分鐘。”在紅樓大廈上班的小張對(duì)浙江杭州近期推出的機(jī)動(dòng)車(chē)“雙限”政策成效頗為滿(mǎn)意。得益于這項(xiàng)政策,杭州開(kāi)始呈現(xiàn)出高峰期縮短、車(chē)速提升等現(xiàn)象。
去年以來(lái),浙江省委、省政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,以省交通運(yùn)輸廳為主組建省治堵辦,堅(jiān)持省市聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市治堵,目前,在全省范圍內(nèi)已取得初步成效。
城市治堵列民生之首
2013年年初,浙江省政府將城市治堵列入為民辦實(shí)事之首,并寫(xiě)入省政府工作報(bào)告,明確了五年治堵目標(biāo)任務(wù)。一年多來(lái),浙江省委書(shū)記夏寶龍、省長(zhǎng)李強(qiáng)、省政府顧問(wèn)王建滿(mǎn)等高度重視治堵工作,先后作出54次重要批示,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、開(kāi)展調(diào)研40余次。
夏寶龍指出,治理城市交通擁堵是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,必須堅(jiān)持“遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合治理、突出重點(diǎn)”的原則,“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三位一體,多措并舉、綜合施治。
如今,“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三位一體的浙江治堵方略正在發(fā)酵。目前,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市已編制或修編完成城市綜合交通規(guī)劃;優(yōu)先發(fā)展公共交通,加強(qiáng)財(cái)政保障,確立公共交通引領(lǐng)和支撐城市交通發(fā)展的格局;加快推進(jìn)高架、主干道、快速路、停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))及地鐵、輕軌等城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,構(gòu)建立體交通;強(qiáng)化城市交通管理,提高城市交通運(yùn)行效能。此外,浙江省政府還制定出臺(tái)《浙江省城市交通管理若干規(guī)定》,《浙江省城市公共交通條例》的立法準(zhǔn)備也在有條不紊進(jìn)行中
健全機(jī)制形成治堵良好格局
浙江省委、省政府還專(zhuān)門(mén)成立了省治理城市交通擁堵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定交通、建設(shè)、公安等部門(mén)為成員單位,各市也明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),建立組織機(jī)構(gòu),初步形成了大交通管理格局。在此基礎(chǔ)上,省治堵辦著手建立目標(biāo)考核機(jī)制、督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制三大機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的城市治堵良好格局。
一年多來(lái),浙江省交通運(yùn)輸廳以創(chuàng)建國(guó)家公交都市為契機(jī),大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。重點(diǎn)部署開(kāi)展“百線(xiàn)公交提速行動(dòng)”,加快軌道交通建設(shè),通過(guò)增加運(yùn)力、優(yōu)化線(xiàn)網(wǎng)、推進(jìn)路權(quán)優(yōu)先等手段,不斷提升公交分擔(dān)率。2013年,浙江全省新增公交車(chē)1888輛,新增、優(yōu)化公交線(xiàn)路377條,新建中心城區(qū)主要道路公交專(zhuān)用道230公里。與2013年年初相比,杭州、寧波、溫州三個(gè)主要城市公交分擔(dān)率均提高3個(gè)百分點(diǎn)以上,全省提高了2.8%。
2013年寫(xiě)入省政府工作報(bào)告的年度治堵工作“三翻番、一提高”已超額完成。其中,全省新增專(zhuān)用停車(chē)位、地下空間開(kāi)發(fā)、公共自行車(chē)等增量實(shí)現(xiàn)翻一番,分別完成20.4萬(wàn)個(gè)、3007萬(wàn)平方米和7.3萬(wàn)輛。杭州還成為國(guó)內(nèi)首個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的試點(diǎn)城市。
一年治堵,城市交通擁堵?tīng)顩r明顯改觀。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)的調(diào)查結(jié)果顯示,人民群眾城市交通滿(mǎn)意度從2013年年初的65%提高到73%。
今年治堵突出四項(xiàng)重點(diǎn)
按照五年治堵工程的總體部署,今年浙江將重點(diǎn)突出“優(yōu)先發(fā)展公共交通、優(yōu)化交通組織管理、優(yōu)化城市路網(wǎng)和停車(chē)系統(tǒng)、引導(dǎo)小汽車(chē)?yán)硇猿鲂?rdquo;的工作思路,實(shí)施全省治堵“二增三建一提高”行動(dòng)。
浙江省治理城市交通擁堵領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任,省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)郭劍彪表示,今年交通運(yùn)輸部門(mén)將把加快公共交通發(fā)展排在第一位,全省計(jì)劃新增1300輛公交車(chē)、165公里公交專(zhuān)用道、280個(gè)公交站點(diǎn)和31個(gè)公交首末站;計(jì)劃新增公共自行車(chē)4.2萬(wàn)輛以上,并推出第二批“百線(xiàn)公交提速”線(xiàn)路。加強(qiáng)智慧交通建設(shè),全省11個(gè)市都建成城市交通運(yùn)行指數(shù)系統(tǒng)和城市綜合管理信息平臺(tái)。 (劉洋)
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