昨日,國務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長、中國城市科學(xué)研究會理事長、中國城市規(guī)劃學(xué)會理事長仇保興作了《深度發(fā)展,增強(qiáng)未來可持續(xù)發(fā)展能力》的主題演講,并在會后接受記者采訪,暢談廣州城建與交通擁堵等熱點(diǎn)話題。
談交通擁堵:
征收擁堵費(fèi)是早晚問題
“空間總是有限的,而需求總是無限的。”仇保興介紹,經(jīng)過計算機(jī)模擬運(yùn)算,如將倫敦市中心區(qū)的建筑全部架空全建成道路,也會因?yàn)榻煌ǖ南蛐男,也會形成交通擁堵,所以必須用收取擁堵費(fèi)的辦法來進(jìn)行需求管理。廣州人口比倫敦多出三倍,交通用地僅為總用地的10%~12%,比倫敦更需要用擁堵費(fèi)來治擁堵。既然空間的供給有限,那就只能從需求的限制上下功夫。
需求的限制,牽涉到公平的考量。他建議,各大飽受堵車之苦的城市,均應(yīng)借鑒國外先進(jìn)城市,如新加坡、倫敦、米蘭、紐約等地的經(jīng)驗(yàn),按重點(diǎn)程度劃分區(qū)域,對進(jìn)入的車輛收取適當(dāng)額度的擁堵費(fèi)。上述先行一步的發(fā)達(dá)國家城市,在此過程中都承受了巨大的輿論壓力。從開征程序上看,中國受到的阻力理應(yīng)較小,為何還遲遲沒有落實(shí)?“改革創(chuàng)新就是需要擔(dān)當(dāng)。如果大家都理解支持的,那叫時尚,而不叫改革。說到底,創(chuàng)新還是需要自下而上的一步一步走。”
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