今天下午,市十四屆人大常委會第三十三次會議審議了《寧波市軌道交通運營管理條例(草案)》。會議指出,軌道交通作為一種快速高效大運力的運輸系統(tǒng),投資巨大,人流集中,運營管理要求嚴格,《條例》的制定有助于在法律層面進一步理順管理體制,規(guī)范運營管理服務,推進運營安全管理,促進乘客文明乘車,維護各相關主體特別是社會公眾的合法權益,適應今后運營規(guī)模不斷擴大的要求。
我市軌道交通1號線全線和2號線一期相繼開通試運營后,運營線路總長達72.1公里,根據(jù)規(guī)劃,到2020年寧波軌道交通將建成1至5號線,規(guī)劃建設6、7號線,遠期還將新增軌道交通8號線,最終形成“一環(huán)兩快七射”的網(wǎng)絡。軌道交通進入網(wǎng)絡化、信息化的新階段后,乘客對軌道交通運營服務的便利性、可靠性方面都提出了更高的要求。為適應這一需求,《條例(草案)》對軌道交通運營設定了一些人性化服務的措施,如強化了軌道交通接駁換乘等服務設施的建設,規(guī)定運營單位應當為乘客提供良好的乘車環(huán)境,使用安全監(jiān)控設施時應當保護乘客隱私,規(guī)定了運營單位為乘客提供信息服務等。
《條例(草案)》也對乘客乘車的行為規(guī)范作了規(guī)定。一是加強對逃票行為的處理力度,《條例(草案)》規(guī)定,乘客無票或者持無效車票乘車的,運營單位可以按軌道交通網(wǎng)絡單程最高票價補收票款,并可加收五倍以下的票款。乘客不得冒用他人證件或者使用偽造、變造證件乘車。二是規(guī)定精神障礙患者、智力障礙者、學齡前兒童應當由其監(jiān)護人或者成年人陪同進站乘車。三是明確了禁止攜帶進站乘車的物品范圍。除易燃易爆等危險品外,充氣氣球、不能折疊的自行車、有嚴重異味的物品也被禁止攜帶進站乘車。四是規(guī)定車站或者車廂內(nèi)禁止乞討、賣藝、躺臥、收撿廢舊品以及使用滑板、溜冰鞋等。對于軌道交通運營安全管理,《條例(草案)》強化了運營單位的安全主體責任,規(guī)定運營管理機構(gòu)定期組織第三方評估機構(gòu)參與安全評價,明確了已建軌道交通控制保護區(qū)的范圍,規(guī)定了應急管理方面的內(nèi)容和客流激增等緊急情況時限流和停運制度。
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